一、总体要求  
　　按照霸州市政府有关文件精神要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，大力推广随机抽查，规范统计行为，创新管理方式，着力解决问题，提高统计监管效能。 
    二、基本原则 
    (一)规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。 
    (二)公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升统计监管效能。

    (三)公开透明。公开“双随机一公开”各项规定和工作制度，实行阳光统计执法，接受社会监督。 
    三、工作任务 
    (一)建立健全“两库一单” 
    １、建立执法检查主体名录库。以统计局名录库管理系统为基础，名录信息包括各直报企业的名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、电话等内容。 
    ２、建立检查人员名录库。以霸州市法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。 
    ３、建立双随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，局机关各股室要根据相关法律法规及规章规定确定的职权范围和日常监管掌握的情况，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。 
    （二）规范执法检查流程 
    １、建立“双随机”抽查机制。根据随机抽查事项清单，建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制。执法股室从统计局一套表平台名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。 
    ２、确定随机抽查的比例和频次。根据统计系统监管力量、监管对象、监管工作量、监管风险等进行调研和摸底，合理确定随机抽查的比例和频次。 
    ３、建立随机抽查的程序规定。按照合法性、适当性、可操作性原则，结合统计工作实际，建立随机抽查的程序规定，规范随机抽查程序，落实抽查人员责任。 
    ４、及时公示抽查及处理结果。对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，将抽查情况及查处结果录入在市政府公示信息平台中，向社会公示，接受社会监督。对抽查结果正常的企业，自抽查结束之日起２０个工作日内向社会公示；对抽查有问题的企业，区分情况依法作出处理并向社会公示。 
　　５、实行动态管理。对随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、统计局一套表平台名录库实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。 
　　四、工作要求 
　　(一)加强组织领导。推广随机抽查是统计执法检查的重要举措。统计局各股室要高度重视，严格按照本方案确定的工作任务和时限要求抓好落实，确保随机抽查模式能够顺利推广运用。 
　　(二)严格落实责任。各股室要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式，公平、有效、透明地进行事中事后监管。在监管工作中要做到监管轨迹清晰，监管记录完整，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规追究责任。 
    （三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加强执法人员监管培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量;同时，要加大宣传力度，使监管对象能够理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。 

2018年5月11日